重磅发布！江西教育高质量发展“三个方案”

7月7日上午，省政府新闻办举行《江西基础教育高质量发展实施方案》《江西职业教育高质量发展实施方案》《江西高等教育高质量发展实施方案》（下称“三个方案”）新闻发布会。

省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠出席并介绍有关情况

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云主持 

郭杰忠介绍了“三个方案”的出台背景、发展目标、重点任务和主要特色。

他指出，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于教育的重要论述，认真贯彻落实省第十五次党代会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，强基础、抓改革、破难题、促提升，推动教育强省建设取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

2021年初，我省开展“江西教育高质量发展”专题调研，形成了“三个方案”，并于2022年4月17日正式印发。6月14日召开了2022年度省属高校和国有企业综合考核工作动员部署会。我们将开展省属高校年度综合考核工作，以考促建、以考促改，破解制约省属高校发展的关键难题，完善差异化考核机制，最大限度地激发省属高校干事创业的积极性主动性，推动全省高等教育高质量发展。今年一季度，江西经济发展高开高走，高等教育更要主动融入江西经济社会发展主战场，助力我省高质量跨越式发展。

“三个方案”对江西基础教育、职业教育、高等教育高质量发展提出了明确的发展目标。

一是基础教育全面推进。到2025年，全省学前教育毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到90%，公办幼儿园在园幼儿占比达到55%；义务教育巩固率达到96.5%，大班额基本消除；高中阶段毛入学率达到94%，统筹普通高中教育和中等职业教育发展。

二是职业教育创新发展。到2025年，建成50所优质中等职业学校，力争8-10所高等职业学校入围国家“双高计划”，多种形式建设8-10所本科层次职业学校，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，基本形成纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。

三是高等教育争创一流。充分发挥综合考核这一“指挥棒”作用，推动高等教育高质量发展。到2025年，高等教育布局结构进一步优化，“双一流”建设取得突破性进展，办学条件明显改善，办学机制更加高效，服务区域经济社会发展能力不断提升，部分优势特色学科进入世界和国内一流行列。到2035年，高等教育的综合实力显著增强，基本形成有力引领支撑江西经济社会发展的高质量高等教育体系。

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《江西基础教育高质量发展实施方案》明确了五个部分22条举措的重点任务，《江西职业教育高质量发展实施方案》明确了五个部分16条举措的重点任务，《江西高等教育高质量发展实施方案》的重点任务为四个部分17条举措。

基础教育优布局、强机制、建体系。

一是优化基础教育结构布局。通过制定并动态调整中小学（幼儿园）布局规划、实施“城乡基础教育高质量发展一体化工程”、推进“规范全省民办义务教育发展专项治理行动”，构建形成“学段规划优化、城乡布局协调、公民办结构合理”的基础教育科学结构布局。

二是完善以县管为主的教师管理体制。通过统筹教师编制管理、完善教师聘任管理、加强县域轮岗交流、优化教师专业培养、提升教学研究能力等，加强教师队伍建设，系统构建以县管为主的教师管理体制。

三是强化经费保障机制。通过加大项目建设资金投入力度，动态调整各学段生均公用经费标准、学费标准，强化教师待遇保障等，全方位强化教育经费保障机制。

四是健全家校社协同育人机制。通过推动教育评价改革落地、强化“五育并举”落实、深入教育教学改革、强化家庭教育指导、统筹社会教育资源等，全力打造“家校社协同育人”机制。

五是建设科学高效有序的治理体系。通过全面加强党的领导、进一步激发中小学办学活力、强化校外培训机构治理、完善课后服务、优化“五项管理”、规范中小学招生管理等，推进科学、高效、有序的教育治理体系建设和治理能力现代化。

职业教育重创新、强特色、提能力。

一是推进职业教育创新发展。通过强化职业学校思想政治教育，推行职业教育分类招生考试，打造国家职业教育虚拟仿真示范实训基地，力争在全国形成示范引领作用。

二是健全现代职业教育体系。通过巩固中等职业教育基础地位，推进高等职业教育提质创优，构建纵向贯通的人才培养体系，促进不同类型教育横向融通，力争在全国领先建成职普并行、纵向贯通、横向融通的培养体系，强化职业教育的类型特色。

三是提升职业教育服务能力。不断优化职业教育供给，大力开展职业技能培训，服务推进乡村振兴战略。努力为经济社会发展大局上提供强有力的支撑。

四是创新校企合作办学机制。坚持校企合作基本办学模式，优化多元办学格局，推进产教深度融合，努力在打造校企命运共同体上形成良好的长期效应。

五是深化教育教学改革。通过打造“双师型”教师队伍，推进教材教法改革，提升对外交流合作水平。强化德技并修、工学结合。努力在开放合作上形成典型样板。

高等教育两提升、两强化。

一是提升江西高等教育质量水平。聚焦新一轮“双一流”建设实施清单式、项目制管理，建设一批具有示范引领作用的高水平应用型本科高校，推动相关高校进一步彰显行业办学特色，加快建设5-6所特色高水平大学，引进国外和省外优质高等教育资源，争取在“十四五”期间我省高校“双一流”建设取得根本的突破性进展。

二是提升江西高等教育服务能力。开展调整优化学科专业设置专项行动，通过“新增设置、压减停撤、交叉融合、改造提升”方式，新增设置一批急需紧缺专业，限制压缩一批饱和过剩专业，停办撤销一批错位低质专业，交叉融合一批新兴特色专业，改造提升一批传统学科专业，实现专业结构优化调整目标。

三是强化江西高等教育发展支撑。探索建立特聘岗位引才机制，支持省属高校按照规定聘任名誉（学术）副校长（副院长），不占岗位职数；坚持“一人一策”，延揽一批杰出人才担任高校党政主要负责人、副校长、重点发展学科带头人和学院院长；搭建境外人才工作网络平台，布局建设江西高校境外人才工作站（联络站），探索设立省级境外人才专项等；通过合作、合建、合署、合并等方式，推动省属相关科研院所与高校融合发展。

四是强化江西高等教育机制创新。研究制定江西省本科高校分类评价实施办法；开展高校学科专业与区域发展需求匹配度评估，定期发布更新急需学科专业引导发展清单；建立健全办学质量、资源条件、生均经费分配和招生计划调整机制；赋予博士学位授予权高校与部属高校同等办学自主权；对高校服务地方经济社会发展能力开展综合评价。

省财政厅一级巡视员张耀霞，省人社厅党组成员、副厅长王成兵，省委教育工委委员、省教育厅总督学曹伴好，省教育厅一级巡视员刘菊娇出席发布会并答记者问

在介绍“三个方案”主要特色时，郭杰忠指出：

基础教育注重全局意识、创新意识、担当意识。《江西基础教育高质量发展实施方案》聚焦当前存在的短板和问题，有针对性地提出具体举措。明确具体的责任单位，确保一条一条推进，一项一项落实。以新理念、新思路、新机制、新举措，抓改革、谋发展、开新局。

职业教育强化政策衔接、改革创新。明确推行职业教育分类招生考试制度，实施“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大技能拔尖的专科层次职业教育毕业生升入本科高校就读规模，稳步发展职业本科教育，加强各学段普通教育与职业教育渗透融通，促进中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。大力培养面向“三农”的全产业链技术技能人才，服务推进乡村振兴战略。深入推进职业学校混合所有制办学。加快出台校企合作负面清单制度。推动现代信息技术与教育教学深度融合，加快建成国家职业教育虚拟仿真示范实训基地。

高等教育勇争一流，完善举措求突围。根据《江西高等教育高质量发展实施方案》，精心谋划实施“九大行动”，一是实施政治引领行动；二是实施立德树人行动；三是实施分类发展行动；四是实施人才集聚行动；五是实施学科突围行动；六是实施科技创新行动；七是实施服务发展行动；八是实施治理提升行动；九是实施教育开放行动，加快推动高等教育“突围”，着力提升江西高等教育整体实力和服务能力。

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